28.07.2021 tarihinde yayınlanan genelge ile belediyelerden aldıkları “İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı”na sahip olan konaklama tesislerine “Basit Konaklama Tesis İşletme Belgesi” alma zaruriliği getirilmişti. 28.07.2022 tarihine kadar bütün belediye evraklı otellerin Vilayet Kültür ve Turizm Müdürlüğüne müracaat ederek yeni Kolay Tarz Konaklama Dokümanlarını almaları gerekiyor. 28.07.2022 tarihine kadar Kolay Adap Konaklama Dokümanı müracaatında bulunmayan işletmelerin belediye ruhsatları iptal edilecek. Belediyeden iş yeri açma ruhsatı alan tüm konaklama tesisi işletmecileri bundan bu türlü “Basit Konaklama Tesis İşletme Belgesi” ni bakanlıktan alacak.
Nedir Bu Evrak?
Konu hakkında görüşlerini aldığımız Muğla Kültür ve Turizm Vilayet Müdürü Dr. Zekeriya BİNGÖL, “Basit konaklama tesislerine verilen doküman, işletmelerin uymak zorunda oldukları fiziki koşulların sağlandığını ve bakanlık tarafından belirlenmiş olan işletmecilik temellerine uyduğunu gösteren evraktır. Tanıtım, bilgilendirme ve uygulanacak fiyat tarifelerinin onaylanmasına ve tesislerin denetlenmesine ait tarz ve temelleri belirler.” dedi
Peki bunun işletmeciye ve turizme ne yararı olacak?
Bingöl kelamlarına şöyle devam etti “Doğrudan Kültür ve Turizm Bakanlığı’na bağlanan işletmeler bundan bu türlü bakanlığın talimatlarına ve standartlarına nazaran faaliyetlerini sürdürecekler. Bu sistem sayesinde ülkemize giriş yapan turistleri de kayıt altına alınacak ve turizmde kalite bakımından bir yükseliş yaşanacak. Bakanımız sayın Mehmet Nuri Ersoy turizmde kalitenin yükseltilmesi açısından bu standartlara uyulması konusunda çok titiz davranıyor ve tarihten de asla taviz verilmeyeceğini açıkladı. Biz de Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı sayın Az Alparslan ve Kültür Turizm Bakanlığı Yatırım ve işletmeler Genel Müdürü sayın Şennur Aldemir Doğan ile bu hassasiyet üzerinde ağır çalışma içerisindeyiz. Tüm işletmelere ulaşıldı lakin tekrar turizmcilerin işi son dakikaya bırakarak süreçlerin yetişmeyeceği gelen taleplerden anlaşılıyor.
Dr. Zekeriya Bingöl Tez Edilmesi Konusunda Turizmcileri Uyardı!
Muğla Kültür ve Turizm Vilayet Müdürü Dr. Zekeriya BİNGÖL, husus hakkında turizmcileri seslenerek tarihte uzama yapılmayacağı ihtarında bulundu. Bingöl şu açıklamada bulundu, “Kıymetli turizmcilerimiz, Kolay Yöntem Turizm Doküman taleplerinde son günlerde yavaşlama olduğu gözlenmektedir. Mağduriyet yaşamamanız için biran evvel doküman talebinde bulunmanızdır. Bu doküman çerçevesinde evvelki faaliyetlerinizde bir değişiklik olmayacaktır hatta işlerinizi kolaylaştıracaktır. Hedef tüm turizm işletmelerimizi kalite standardını yükseltmek ve bu vesile ile bakanlık çatısı altında birleştirmektir. Temmuz 2022 ye kadar müracaat edilmediği takdirde ruhsat iptal süreçleri başlayacaktır. Bakanlığımız bu bahiste kesin talimat verdi. Müddet uzatımına gidilmeyecektir. Siz değerli turizmcilerimizin sıkıntı durumda kalmamaları için ve son günlerde yığılma olmaması için biran evvel evrakınızı almak için müracaatta bulunmanız naçizane teklifimdir.
Gerekli dokümanlar nelerdir?
Muğla Kültür Turizm ve Vilayet Müdürü Dr. Zekeriya Bingöl “başvurunun çok kolay olduğunu da açıklayarak, “Sizden fazla bir şey istemiyoruz. 1. Otelin Ruhsatı 2. Aktüel Adres Bilgisi 3. İmza Sirküsü 4. Evrak Bedeli ve Turizm Harcı Dekontu 5. Müracaat Dilekçesi 6. Postaneden alacağınız ulusal tebligat adresi (UETS).Örnek dilekçe Bakanlığın internet sitesinde mevcuttur. Dilekçenin çıktısı alınıp doldurularak imzalanması kâfi olacaktır” dedi.
İşte O Genelge
Resmî Gazete
Sayı : 31609
YÖNETMELİK
Kültür ve Turizm Bakanlığından:
BASİT KONAKLAMA TESİSLERİ İLE PLAJ İŞLETMELERİNİN
BELGELENDİRİLMESİNE AİT YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Destek ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin hedefi; kolay konaklama tesislerinin belgelendirilmesi ile plaj işletmelerinin taban nitelikleri ile belgelendirilmelerine ait yöntem ve temellerin belirlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; kolay konaklama tesislerine ve plaj işletmelerine doküman verilmesine, plaj işletmelerinin uymak zorunda oldukları fiziki kaidelerin ve işletmecilik asıllarının belirlenmesine, tanıtım, bilgilendirme ve uygulanacak fiyat tarifelerinin onaylanmasına ve tesislerin denetlenmesine ait yol ve temelleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun 5 inci ve süreksiz 11 inci hususlarına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakan: Kültür ve Turizm Bakanını,
b) Bakanlık: Kültür ve Turizm Bakanlığını,
c) Doküman: Plaj işletmelerine düzenlenen plaj işletmesi turizm işletmesi evrakını ve Kanunun süreksiz 11 inci unsurunda sayılan konaklama tesislerine düzenlenen kolay konaklama turizm işletmesi evrakını,
ç) Evrak sahibi: İsmine evrak düzenlenen gerçek yahut hukuksal bireyleri,
d) Vilayet müdürlüğü: Tesisin bulunduğu ilin vilayet kültür ve turizm müdürlüğünü,
e) İşletmeci: Plaj işletmesini yahut kolay konaklama tesisini kendi nam ve hesabına işleten gerçek yahut hukukî kişiyi,
f) Kanun: Turizmi Teşvik Kanununu,
g) Plaj işletmesi: Kıyılarda müstakil bir işletme olarak faaliyet gösteren ve işçi lojmanı da dâhil olmak üzere, konaklama içermeyen işletmeleri,
ğ) Tesis: Plaj işletmeleri ile Kanunun süreksiz 11 inci hususunda belirtilen konaklama tesislerini,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Belgelendirme Süreçleri ve Plaj İşletmelerinin Nitelikleri
Belgenin niteliği
MADDE 5 – (1) Evrak, tesislerin bu Yönetmelikte belirtilen nitelikleri sağladığını gösterir. 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı İmar Kanunu, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ve ilgili başka mevzuat kararlarına nazaran hak oluşturmaz.
(2) Tesiste; işletme bütünlüğünün sağlanması kaydıyla fiilen işletmecinin kullanımında bulunan ve müşteriye hizmet sunumu gerçekleştirilen tüm üniteler dikkate alınır.
Belgede yer alacak bilgiler
MADDE 6 – (1) Dokümanda;
a) Tesisin ismi,
b) Adresi,
c) Doküman sahibinin ismi yahut unvanı,
ç) Şerh talep edilmesi halinde alt işletmecinin ismi yahut unvanı,
d) Evrak tarihi ile tesisin bulunduğu ilin plaka kodu ile başlayan doküman numarası,
e) Kapasite,
bilgilerine yer verilir.
(2) Kolay konaklama turizm işletmesi dokümanlarında; “BU EVRAK 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNUN SÜREKSİZ 11 İNCİ UNSURUNUN İKİNCİ FIKRASINA TABİDİR, 3194 SAYILI İMAR KANUNU, 3621 SAYILI KIYI KANUNUNA NAZARAN HAK OLUŞTURMAZ.” sözüne yer verilir.
(3) Plaj işletmesi turizm işletmesi dokümanlarında; “BU DOKÜMAN 2634 SAYILI TURİZMİ TEŞVİK KANUNUNUN 5 İNCİ UNSURUNUN SEKİZİNCİ FIKRASINA TABİDİR, 3194 SAYILI İMAR KANUNU, 3621 SAYILI KIYI KANUNUNA NAZARAN HAK OLUŞTURMAZ.” tabirine yer verilir.
Başvuru ve doküman düzenlenmesi
MADDE 7 – (1) Belgelendirmeye ait tüm müracaatlar elden yahut posta yoluyla vilayet müdürlüğüne yapılır. Gerekli teknik altyapının oluşturulması halinde elektronik ortamda da müracaatlar kabul edilebilir.
(2) Evrak için yapılan müracaatlarda aşağıda belirtilen bilgi ve dokümanlar aranır:
a) Tesisin ismi, adresi, bağlantı bilgileri, tesisin işletmeye açık ve kapalı olduğu periyotlara ve tesis kapasitesine ait bilgilerin de yer aldığı EK-1’deki örneğe uygun düzenlenen müracaat dilekçesi.
b) Müracaat sahibinin gerçek kişi olması durumunda imza beyannamesi.
c) Kolay konaklama tesisi müracaatlarında, tesisin mevcut adresi ile işyeri açma ve çalışma ruhsatında belirtilen adresin farklı olması durumunda, şimdiki adresi belirten ilgili kurum yazısı.
ç) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, ruhsatın tarihinin 28/7/2021 tarihinden sonra olması ve ruhsat üzerinde bölüm ibaresinin bulunmaması durumunda, ruhsatın zaman, vefata bağlı tasarruf yahut miras yoluyla intikal üzere nedenlerle yine düzenlendiğine ait evrak.
d) Plaj işletmesi turizm işletmesi dokümanı müracaatlarında, plajın işletmecinin kullanımında olduğunu gösteren evrak.
(3) Eksik evrakla yapılan müracaatlar vilayet müdürlüğü tarafından münasebeti belirtilerek reddedilir.
(4) Müracaat evrakı uygun görülen konaklama tesislerinin belgelendirilmesi aşağıdaki temellere nazaran yapılır:
a) Müracaat evrakı incelenerek uygun görülen konaklama tesislerinin kapasitelerinin yerinde tespiti yapılır. Oda ve yatak kapasitesinin hesabında her yatak odası iki yataklı kabul edilir. Tesis mahallerinin isimlendirilmesinde 31/5/2019 tarihli ve 1134 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Turizm Tesislerinin Niteliklerine Ait Yönetmelikte belirtilen mahaller temel alınır.
b) Kapasite tespiti yapılan konaklama tesislerine yedinci fıkra uyarınca kolay konaklama turizm işletmesi evrakı düzenlenir.
(5) 28/7/2021 tarihinden sonra alınan işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile faaliyet gösteren plaj işletmelerinin belgelendirilmesi aşağıdaki temellere nazaran yapılır:
a) Müracaat evrakı incelenerek uygun görülen plaj işletmeleri kontrol programına alınır.
b) Yapılacak kontrolde cinsinin minimum niteliklerini sağladığı tespit edilen plaj işletmelerine yedinci fıkra kapsamında evrak düzenlenir.
c) Tipinin niteliklerinde eksiklik olduğu tespit edilen plaj işletmelerinin müracaat sahiplerine tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için otuz gün mühlet verilir.
ç) Verilen mühlet sonunda yapılacak kontrolde eksikliklerini giderdiği tespit edilen plaj işletmelerine yedinci fıkra kapsamında doküman düzenlenir. Eksikliklerini gidermediği tespit edilenlere ait talep reddedilir ve Kanunun 5 inci hususunun yedinci fıkrası gereği süreç yapılır.
(6) 28/7/2021 tarihinden evvel aldıkları işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile faaliyet gösteren plaj işletmelerinin belgelendirilmesi aşağıdaki temellere nazaran yapılır:
a) Müracaat evrakı incelenerek uygun görülen plaj işletmelerine doküman düzenlenir ve otuz gün içerisinde tesis çeşidinin niteliklerinin sağlanıp sağlanmadığına yönelik kontrol yapılır.
b) Çeşidinin niteliklerinde eksiklik olduğu tespit edilen plaj işletmelerinin dokümanları iptal edilir ve Kanunun süreksiz 11 inci hususunun dördüncü fıkrası uyarınca süreç yapılır.
(7) Dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralar kapsamında doküman verilmesi uygun görülen tesislere Valilik onayı ile doküman düzenlenir. Evrak fiyatları Bakanlıkça belirlenir. Doküman düzenlendikten sonra dokümanın bir örneği Bakanlığa ve işyeri açma ve çalışma ruhsatını düzenleyen yetkili yönetime gönderilir. Evrakta değişiklik yapılması yahut dokümanın iptali durumunda da tıpkı süreç işletilir.
(8) Evraklı tesislerin dokümanlarının tekrar düzenlenmesi yahut iptali durumunda eski/iptal edilen evrak vilayet müdürlüğü tarafından teslim alınır.
Plaj işletmelerinin minimum nitelikleri
MADDE 8 – (1) Plaj işletmelerinde aşağıdaki nitelikler aranır:
a) İdari ünite (açık olarak düzenlenebilir).
b) Müşteriler için soyunma kabinleri ve duşlar ile bayan ve erkek müşteriler için başka tuvaletler.
c) Kolay yeme-içme hizmetinin verildiği alan yahut büfe hizmeti.
ç) İşçide işlerine ve vazifelerine uygun kıyafet.
d) Gümüş sertifikaya sahip en az iki cankurtaran, cankurtaran gözetleme kulesi.
e) Müşteri kullanımına sunulan, bakımları nizamlı yapılan pak gölgelik, minder, şezlong üzere materyaller.
f) İnançlı yüzme alanının sonlarının şamandıralarla belirlenmesi.
g) İlkyardım materyalleri.
ğ) Plaj alanında kâfi sayıda çöp kutuları.
h) Plaj alanının temizliğinin ve bakımının daima olarak yapılması.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Tanıtım, bilgilendirme ve fiyat tarifeleri
MADDE 9 – (1) Tesis tanıtımında tüketici hakları açısından gerçek bilgilere yer verilir; aldatıcı olabilecek yahut ülke turizmini zedeleyecek tanıtımlarda bulunulamaz. Konaklama tesislerinin tanıtımında, yıldız simgesi yahut bu simgeyi çağrıştıracak semboller kullanılamaz.
(2) Tesislerin uygulayacağı fiyat tarifeleri vilayet müdürlüğü tarafından onaylanır.
Denetim ve uygulanacak yaptırımlar
MADDE 10 – (1) Plaj işletmelerinin belgelendirilmesine temel olan niteliklerini muhafazası ve bu işletmeler ile kolay konaklama tesislerinin paklık ve bakımlarının daima olarak sağlanması, sıhhat ve hijyen kurallarına uyulması mecburidir.
(2) Plaj işletmesi turizm işletmesi dokümanı yahut kolay konaklama turizm işletmesi evrakı talep eden tesisler ile bu evraklara sahip olan tesislerin kontrolleri, Kanunun 30 uncu hususunun ikinci fıkrası kapsamında valilikçe yetkilendirilecek vilayet müdürlüğü çalışanı, kâfi işçi bulunmaması durumunda valilik tarafından görevlendirilecek başka işçi aracılığıyla gerçekleştirilir. Kontrol sonucunda düzenlenecek raporlarda belirtilen teklifler valilik tarafından uygulanır.
(3) Plaj işletmesi turizm işletmesi dokümanlı tesislerde ve kolay konaklama turizm işletmesi evraklı tesislerde yapılacak kontroller sonucunda tespit edilecek idari yaptırım uygulanmasını gerektirecek konularla ilgili olarak, valilik tarafından Kanunun ve bu Yönetmeliğin ilgili unsurları uygulanır.
Arşiv
MADDE 11 – (1) Plaj işletmesi turizm işletmesi dokümanlı ve kolay konaklama turizm işletmesi evraklı tesislere ait evraklar vilayet müdürlüğü bünyesinde oluşturulacak fiziki yahut dijital arşivlerde koruma edilir.
Düzenleme yetkisi
MADDE 12 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanması sırasında doğacak tereddütleri ve uygulamaya ait aksaklıkları gidermeye, unsur ve standartları belirlemeye, uygulama birliğini sağlayacak gerekli düzenlemeleri yapmaya, bu konuda her türlü bilgi ve belgeyi istemeye ve bu Yönetmelikte yer almayan mevzularda ilgili mevzuat kararları çerçevesinde karar vermeye Bakanlık yetkilidir.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik kararlarını Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.
Kaynak: (BHA) – Beyaz Haber Ajansı